醫(yī)藥網1月29日訊 “接下來,湖北將核增1萬名基層衛(wèi)生人員編制,開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓,推進基層衛(wèi)生機構和公共衛(wèi)生機構公益一類保障和公益二類管理,落實‘兩個允許’,打通醫(yī)防人員流動堵點。”
1月25日,湖北省政協委員、武漢同濟醫(yī)院黨委書記吳菁在湖北兩會新聞發(fā)布會上表示。
2021年,湖北省重點在疾病預防控制、傳染病醫(yī)療救治、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療廢物處置四個方面有計劃地推進項目、平臺和設施的建設。
在崗不在編人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生均在招聘范圍
隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生服務項目的推進,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性主體性不斷加強,但依舊面臨人才缺乏,全科醫(yī)生、老年醫(yī)生、婦產科醫(yī)生等人才比例嚴重不足。
針對目前局面,湖北省將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位招聘,大概情況如下:
湖北省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將設置大量空編,擬招聘一萬名衛(wèi)生專業(yè)技術崗位人才。
此次招聘主要專項招聘高校畢業(yè)生(應屆或擇業(yè)期未落實工作),另設一定比例招聘在崗不在編人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。
本科及以上+緊缺專業(yè),免筆試直接面試
招聘考試將由省、市指導,縣區(qū)實施,考試形式以筆試、面試、專業(yè)測試形式進行。
值得強調的是,此次招聘對于本科及以上+緊缺專業(yè)(公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學、婦產醫(yī)學、老年醫(yī)學、兒科學)人員采取免筆試直接面試形式。
并且在必要時可適當降低開考比例,或取消開考比例,并劃定專業(yè)合格線。錄取過程中可調劑、可補錄、可二次招聘。
去年國家衛(wèi)生健康委發(fā)布會上,湖北省衛(wèi)生健康委主任涂遠超曾指出,今年湖北省拿出1萬個事業(yè)編制用于公開招聘基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員,解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才“招不進、留不住”的問題。
其中,今年招錄“三支一扶”醫(yī)學生300名,省財政安排了2.54億元實施定額補助村醫(yī)、農村訂單定向醫(yī)學生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人才特崗津貼等基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)項目。
盤活閑置空編,發(fā)揮應有力量
不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、村衛(wèi)生室的基層醫(yī)生包括鄉(xiāng)村醫(yī)生,已在公共衛(wèi)生崗位工作很多年,也已取得了相關職業(yè)資格證,但由于無身份,仍是臨時工,仍在事業(yè)單位編制門外。基層醫(yī)生入編率很低,與此形成對比的是,有些地區(qū)編制空置率卻很高。
廣州市市政協委員、天河區(qū)車陂街社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任周鶯說,她們中心有61個編制,但是在編職工只有31人,空編率49.2%。
廣州市市政協委員、海珠區(qū)人大常委會財經工委副主任劉芳芳認為,現在應該提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的入編率,加大基層醫(yī)務人員的公開招聘力度。
廣州市人力資源和社會保障局一級調研員張勝年表示,“市區(qū)兩級編制、衛(wèi)健、人社部門上個月專門開會研究人員缺編問題,廣州爭取在今年年底解決人員缺編問題。”
在當前編制資源緊缺的情況下,閑置空編的利用則更顯寶貴?;鶎庸l(wèi)人員合理安置,給他們更多、更好、更大的發(fā)展空間,既可以讓一部分人通過編制得到保證,也可以讓空編發(fā)揮出本來具備的威力。
淡化身份、按崗定酬、崗變薪變、按勞取酬
地方主動創(chuàng)造條件也是一種路徑,讓符合條件的基層公衛(wèi)人員有機會成為事業(yè)編制人員,并納入基層公衛(wèi)人員骨干培訓體系中。逐步推動編內編外醫(yī)務人員實現“淡化身份、按崗定酬、崗變薪變、按勞取酬”。
江蘇省常州市天寧區(qū)政府出臺《關于進一步推進全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“區(qū)管院用”管理體制改革實施方案》的改革經驗被“中國機構編制網”專題推介。
提出構建編制“儲備池”,每兩年動態(tài)調整一次基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量。
增核100名備案制人員用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人員的實際調配,并實行“退出”機制,區(qū)財政局每年增加1000萬元用于備案制人員的經費保障。
對納入備案制管理且工作滿三年考核合格者,區(qū)財政每三年給予一次工作補貼3萬元,對于在工作中做出杰出貢獻的,各基層醫(yī)療機構還可根據實際情況5萬元配套獎勵,優(yōu)秀者可以破格入編。
建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資水平動態(tài)調整機制,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資總量最高擴增至200%。主要負責人、學科帶頭人、骨干人才等人員可實施協議工資制且不納入單位績效工資總額核定范圍。
目前,基層公衛(wèi)人員在新冠肺炎等傳染病防控、在基本公共衛(wèi)生服務方面的作用日益突顯,家庭醫(yī)生簽約服務等工作量也越來越大,缺人現象也會隨著社會責任的加大日益凸顯。
保證大家的工資和福利,增加與崗位相適應的特殊補貼,增加崗位吸引力,激發(fā)從事基層公共衛(wèi)生的活力,讓基層公衛(wèi)人員愿意來,愿意干,留得住。
標簽:村醫(yī)
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